情報056：全国初！首都直下地震に備える防災拠点化を果たしたサービスエリアのPasar守谷（上り線）

Pasar（パサール）守谷（上り線）

「恵みの森」（上り線）と「憩いの森」（下り線）が、Pasar守谷のコンセプト

自動車で都心部と行き来するにあたり、ほとんどの茨城県民の方、および多くの県外の方は、高速道路の常磐自動車道を利用されたことがあると思います。その常磐自動車道が通る茨城県内にて、最も都心部に近い高速道路休憩施設（SA・PA）の守谷サービスエリアが、上り・下り共に、スタイリッシュにして利便性の高いリニューアルを施されたということをご存知でしょうか。

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その名は、Pasar守谷。上り線箇所は2014年3月19日、下り線箇所は2015年7月1日に、多くの方々から高い注目を集めて堂々のリニューアルを果たしました。このPasar守谷には“森”のコンセプトが敷き詰められています。上り線では「恵みの森」をコンセプトに、「旅の思い出あふれる、賑わいの場」を演出。下り線では「憩いの森」をコンセプトとし、「旅先へ向かうお客さま利用者の方々に楽しさあふれる空間」を演出しているのだそう。厳選された出店ラインナップはもちろんのこと、15分毎に柱がライトアップされたり、入口は四季の移り変わりに応じたアロマでお出迎えをするなど、きめ細やかな数々の仕掛けに、ついつい心が弾みます。

地域名の冠に付けられた「Pasar」（パサール）には、どのような意味が潜んでいるのでしょう。パーキングエリアの「PA」とサービスエリアの「SA」に加え、リラクゼーションの「R」とを組み合わせた綴りであり、またインドネシア語では「市場」を意味する言葉でもあります。SAやPAである高速道路休憩施設の新しい形として「旅の途中に立ち寄って、ほっと一息つける場所」、「旅の途中で楽しく過ごせる賑わいの場」を提供したいとの意味合いが込められているのだそうです。ちなみに、Pasar守谷が、Pasarとしてリニューアルされた順番は、上り線が5番目で、下り線が6番目。他にはPasar幕張の上下線上り線および下り線、Pasar羽生の下り線、Pasar三芳の上り線が存在します。

全国初の防衛拠点化が進められた経緯

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このPasar守谷（上り線）ですが、スタイリッシュな充実のリニューアルを果たしただけではありません。高速道路の休憩施設として、全国では初となる「防災拠点化」が施されているのです。首都圏直下型地震など広域災害が発生した際に、Pasar守谷（上り線）が防災拠点として重要な機能を発揮します。ここが、自衛隊、警察機関、消防機関、医療機関、報道機関などの迅速な活動を支援するための場所になるということです。

過去の例を振り返るまでもなく、大規模災害時における高速道路の存在は、救急車両や物資輸送車などがいち早く被災地に辿り着くための緊急輸送路の役割を担います。東日本大震災の時にも、高速道路はその大きな役割を果たしたのです。もちろん高速道路内のサービスエリアは活用されましたが、単に緊急車両の集合できるスペースという意味合い。そのような、かつての経験と課題を踏まえ、Pasar守谷の防災拠点化は進められました。

全国からの救援や救護が効率的に、そして効果的に被災地へ進出できるよう、停電時の電源確保や情報通信のインフラ整備など、様々な機能を準備しておくことにより、復旧へ向かう複数機関が集い、情報の収集および共有を可能とするのです。このような取り組みの一つの形を提示し、具現化したのが、NEXCO東日本の、Pasar守谷（上り線）における防災拠点化のモデル事業ということになります。

盤石な防災拠点機能の数々

また、東日本大震災では停電、断水、通信障害、燃料不足が発生したことを踏まえ、自衛隊を始め消防など緊急出動機関の活動を支援する防災拠点として、余すところなく施設の機能を発揮できるよう、自家発電設備や太陽光パネル、井戸なども整備されています。とりわけ、高速道路の休憩施設として初めての試みとなるのが、各機関が情報共有できる場所として活用すべく、商業施設の広いフードコートが、災害対策室へとレイアウト変更できる点です。では次に、上記でも挙げた、Pasar守谷（上り線）の主な防災拠点機能のそれぞれを、より具体的に説明していきます。

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