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更新日:2016年2月26日

平成15年度茨城県出資法人等経営評価システム 

1 経営評価システム導入の経緯

 平成14年6月,県議会出資団体等調査特別委員会の調査報告書において経営評価 システムの導入が提言されたことから,これを踏まえ,新たに「出資法人等の経営評価及び運営指導に関する指針」を定め,出資法人等に対し統一的な経営評価を実施することとし,同年8月に試行を開始しました。

・平成14年6月 県議会出資団体等調査特別委員会調査報告書における経営評価システム導入の提言
・平成14年8月 出資法人等の経営評価及び運営指導に関する指針(PDF:138KB)」の制定
・平成14年8月 経営評価システムの試行開始
・平成15年2月 平成14年度経営改善専門委員会意見書提出(対象5法人)
・平成15年3月 改善専門委員会意見対応方針を政策幹部会議で協議
・平成15年4月 県の出資法人等への関わり方に関する基本的事項を定める条例(PDF:84KB)」の施行
・平成15年7月 平成14年度経営評価(試行)結果の概要発表
・平成15年7月 条例に基づく平成15年度経営評価の開始(本格実施)
・平成15年10月 評価結果の所管課及び法人への通知
・平成15年12月 平成15年度経営改善専門委員会意見書提出(対象3法人)(PDF:102KB)
・平成16年2月 改善専門委員会意見対応方針を政策幹部会議で協議
・平成16年3月 経営評価結果の県議会報告,公表

 

2 経営評価システム導入の目的

 経営評価の主な目的は,次のとおりです。

自主的な改善策の実施
  出資法人等は,自ら経営評価を行うことにより,経営の状況及び課題等について早期に把握するとともに,必要な改善策を講じる。
県の指導・監督の充実
  県は,出資法人等に対し統一的・客観的な経営評価を実施することにより,法人の経営状況に応じた的確な指導・監督を行い,経営の健全化を図る。
県民に対する情報提供
  出資法人等の経営状況を適切に把握・評価し,その結果を県民に公表し,出資法人等に係る情報提供に努める。

 

3 経営評価実施方法

(1) 評価の視点
●  経営評価に当たっては,「計画性」,「目的適合性」,「組織運営の適正性」,「健全性」,「効率性」の5つの評価の視点を設定し,さらに「経常損益」や「借入金返済能力」など33項目の評価指標を設けた。評価は,評価指標ごとに5段階の評価を行い,各指標の得点を合計したうえで,事業の公益性など行政的な評価も考慮して総合評価を行い,最終的に経営状況を3つの評価区分で表示した。
  各指標のうち「自己資本比率」や「借入金返済能力」,「目標達成度」など,より重要性が高い7項目については,評価得点が低い場合には「警戒指標」として表示し注意を喚起することとした。

 

(2) 経営評価の進め方
 経営評価システムは,出資法人等による自己評価,出資法人等の所管課による検証及び総務部に設置する経営評価チームによる統一的な経営評価の3段階の手順で実施する。
 評価の結果,経営が深刻化していると認められる法人については,政策幹部会議において抜本的対応方針を協議する。
 なお,各段階においては,評価結果を踏まえた対応策を検討し,速やかに改善措置を実施する。また,必要に応じ,出資法人等の運営や公的関与のあり方,経営改善策等について経営改善専門委員会の意見を聴取する。

 

(経営評価の手順)
1 経営評価の実施要請通知
         ↓
2 出資法人等における経営評価の実施(経営評価書の作成と対応策の検討)
         ↓
3 所管課における出資法人等の経営評価の検証,対応策の検討及び指導
         ↓
4 経営評価チームによる統一的な経営評価及び経営改善措置の要請
         ↓
5 政策幹部会議における抜本的対応方針の協議(経営が深刻化した法人)
         ↓
6 所管課,出資法人等における対応措置の実施

※ 4,5の段階で,必要に応じて経営改善専門委員会から意見を聴取する。

 

4 経営評価結果の議会への報告

 経営評価結果に係る次の事項については,県議会(第1回定例会)に報告します。

議会提出資料:「平成15年度県出資法人等経営評価結果報告」(PDF:115KB)
各常任委員会での説明審議
  (1) 出資法人等全体に係る経営評価結果の概要(総務企画委員会)
  (2) 出資団体の経営改善策等に関する意見書(総務企画委員会)
  (3) 出資団体等経営改善専門委員会の意見に係る対応方針(総務企画委員会,所管常任委員会)
  (4) 個々の出資法人等の経営評価結果とその対応方針(所管常任委員会)

 

5 評価結果に係る県民への情報提供

 経営評価結果に係る次の資料については,県ホームページで公表するとともに県民情報センターにおいて閲覧に供するなどにより,県民の皆様への情報提供に努めます。

 

  (公表資料)
「平成15年度県出資法人等経営評価結果報告」(PDF:115KB)
各出資法人等経営評価書(63法人)
出資団体の経営改善策等に関する意見書(PDF:112KB)(茨城県出資団体等経営改善専門委員会 平成15年12月)
出資団体等経営改善専門委員会の意見に係る対応方針
  ○財団法人茨城県開発公社(PDF:25KB)
  ○財団法人茨城県勤労者余暇活用事業団(PDF:16KB)
  ○株式会社いばらき森林サービス(PDF:14KB)
出資法人等指導関係規程

 

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総務部出資団体指導・行政監察室 

茨城県水戸市笠原町978番6

電話番号:029-301-2229

FAX番号:029-301-2259

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